– اشتہار –
اقوام متحدہ، 19 اکتوبر (اے پی پی): پاکستان نے "قانون کی حکمرانی” کو واضح کرنے کی ضرورت پر زور دیتے ہوئے کہا ہے کہ بہت سے مشہور اصول کہ یہ سب پر یکساں طور پر لاگو ہوتا ہے، کچھ ممالک، خاص طور پر اسرائیل کے اقدامات سے ختم ہو رہا ہے۔ اس وقت فلسطین اور مشرق وسطیٰ کے خلاف اپنی "نسل کشی کی جنگ” میں مصروف ہے۔
"آج، ہم بین الاقوامی سطح پر ‘قانون کی حکمرانی’ کی تباہی کو اپنی آنکھوں کے سامنے دیکھ رہے ہیں، خاص طور پر اس نسل کشی کی جنگ میں جو اسرائیل نے فلسطین اور مشرق وسطیٰ کے لوگوں پر مسلط کر رکھی ہے،” سفیر منیر اکرم، مستقل نمائندہ۔ پاکستان نے اقوام متحدہ میں جنرل اسمبلی کی چھٹی کمیٹی کو بتایا جو قانونی معاملات سے نمٹتی ہے۔
"ہم بین الاقوامی انسانی قانون کی خلاف ورزیوں میں بھی اس کا مشاہدہ کر رہے ہیں۔ ہتھیاروں کے کنٹرول اور تخفیف اسلحہ کے معاہدوں کو ختم کرنے میں؛ غیر ملکی قبضے کے تحت لوگوں کے انسانی حقوق کی بڑے پیمانے پر خلاف ورزیوں میں؛ مذاہب اور نسلی اقلیتوں کے خلاف تشدد اور امتیازی سلوک میں؛ تیسرے ممالک میں ٹارگٹ قتل،” انہوں نے قومی اور بین الاقوامی سطح پر قانون کی حکمرانی پر ایک بحث میں کہا۔
سفیر اکرم نے مزید کہا، "اور اس کے باوجود، کچھ ممالک، جو بین الاقوامی قانون کے اس کٹاؤ میں ملوث ہیں، اس "قانون کی حکمرانی” کی پاسداری کی وکالت کرتے رہتے ہیں لیکن صرف اس طرح کہ وہ اس کی تشریح اور اطلاق کرتے ہیں۔”
پاکستانی ایلچی نے سوال اٹھاتے ہوئے کہا: "قانون کی حکمرانی” میں بیان کردہ ‘قانون’ کیا ہے یا نہیں، اس کی درجہ بندی اور وضاحت کرکے عالمی نظم و ضبط کی بحالی میں کردار ادا کرنا چاہیے۔ قانون؟ اور، آیا قابل اطلاق قوانین کا اطلاق اور مشاہدہ کیا جا رہا ہے یا ان کی خلاف ورزی کی جا رہی ہے۔”
بحث میں زیادہ تر دیگر مقررین نے قانون اور انصاف فراہم کرنے والے نظاموں میں شمولیت اور مساوی شرکت کی ضرورت پر زور دیا – قومی سطح پر تمام افراد اور بین الاقوامی سطح پر تمام ریاستوں کے لیے، یہ کہتے ہوئے، "قانون کی حکمرانی کو برقرار رکھنے کے لیے یہ بہت ضروری ہے۔ "
اپنے ریمارکس میں سفیر اکرم نے کہا کہ اقوام متحدہ کا چارٹر، خاص طور پر اس کے بنیادی اصول جیسے حق خود ارادیت؛ ریاستوں کی خودمختاری اور ان کی علاقائی سالمیت؛ طاقت کے استعمال کا عدم استعمال یا دھمکی؛ اندرونی معاملات میں عدم مداخلت؛ طاقت کے استعمال سے علاقے کا عدم حصول، "قانون کی حکمرانی” کا سب سے نمایاں ادارہ بناتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ یہ بات پریشان کن ہے کہ کچھ ریاستوں نے ان بنیادی اصولوں کی مخالفت کی اور اس کے نتیجے میں وہ مستقبل کے لیے معاہدے میں شامل نہیں ہیں، جسے گزشتہ ماہ عالمی رہنماؤں نے اپنایا تھا۔
چارٹر کے علاوہ، قانون کی حکمرانی میں بین الاقوامی معاہدے شامل ہیں، جیسے جنیوا کنونشنز، بین الاقوامی تخفیف اسلحہ کے معاہدے اور انسانی حقوق کے کنونشنز۔
اس کے بعد، اقوام متحدہ کے چارٹر کے تحت، تمام رکن ممالک قانونی طور پر اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے فیصلوں پر عمل درآمد کرنے کے پابند ہیں۔
اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی طرف سے منظور کیے گئے پختہ بین الاقوامی اعلامیے، رکن ممالک کی جانب سے وسیع حمایت کے ساتھ، جیسے ڈیکلونائزیشن پر اعلامیہ اور ریاستوں کے درمیان دوستانہ تعلقات کا اعلامیہ اور انسانی حقوق سے متعلق عالمی اعلامیہ – سبھی نے بین الاقوامی "مشترکہ قانون” کا درجہ حاصل کر لیا ہے اور ان کو لازمی قرار دینا چاہیے۔ پاکستانی سفیر نے کہا کہ مشاہدہ کیا جائے، انہوں نے مزید کہا کہ بین الاقوامی عدالت انصاف کا کام اس کے کیس لا اور ایڈوائزری آراء کے ذریعے ان قوانین کا مجموعہ بھی ہے جو "قانون کی حکمرانی” کا حصہ ہیں۔
تاہم، سفیر اکرم نے اقوام متحدہ کے تمام رکن ممالک، خاص طور پر میزائل ٹیکنالوجی کنٹرول رجیم (MTCR) کی رضامندی کے بغیر، انتخابی تشریح اور غیر شمولیتی فورمز کے ذریعے وضع کردہ پابندیوں کے اصولوں کے نفاذ پر تشویش کا اظہار کیا۔ اسی طرح، انہوں نے مزید کہا، قوانین محدود اور اکثر غیر سرکاری فورمز پر بین الاقوامی سطح پر نافذ نہیں کیے جا سکتے۔ سلامتی کونسل کے باب VII (نفاذ کردہ) قراردادوں میں ان کی شمولیت ناقابل قبول ہے۔
"بین الاقوامی قوانین کو جامع فورمز میں اپنایا جانا چاہیے جہاں تمام رکن ممالک کو برابری کی بنیاد پر حصہ لینے کا موقع ملے – جیسے کہ UNCLOS (سمندر کے قانون پر اقوام متحدہ کا کنونشن) اور حال ہی میں اپنایا گیا BBNJ (Biodiversity Beyond National Jurisdiction) معاہدہ۔”
اس سلسلے میں، پاکستان اس وقت کی متعلقہ جنرل اسمبلی کی قرارداد کے بین الاقوامی قانونی نظاموں میں ہر سطح پر مکمل، مساوی اور مساوی شرکت کے مطالبے کا خیرمقدم کرتا ہے۔
قومی سطح پر، سفیر اکرم نے پابندی سے اپنائے گئے اصولوں اور ‘قوانین’ کی وضاحت پر زور دیا۔ انہوں نے مزید کہا کہ "کچھ ریاستوں کی جانب سے اپنے قومی قوانین، اصولوں اور مطالبات کو دوسری ریاستوں پر مسلط کرنے کے لیے بین الاقوامی جبر کے اقدامات کا استعمال قانون کی حکمرانی کی واضح خلاف ورزی ہے۔”
آخر میں، انہوں نے کمیٹی پر زور دیا کہ وہ بین الاقوامی قانون کمیشن کو قانون کی حکمرانی کے تصور کو واضح کرنے کے لیے تفویض کرے، یہ تجویز کرے کہ وہ آئی سی جے سے مشاورتی رائے طلب کرے۔
– اشتہار –