ایشیائی ترقیاتی بینک (ADB) نے پاکستان میں موسمیاتی تبدیلیوں اور آفات کے خطرے میں کمی اور لچک پیدا کرنے کے لیے 500 ملین ڈالر کے پالیسی پر مبنی قرض کی منظوری دے دی ہے، یہ بینک کی جانب سے منگل کو ایک بیان میں کہا گیا۔
2022 میں، موسمیاتی تبدیلی کی وجہ سے آنے والے بڑے سیلاب نے پاکستان کے کئی حصوں کو تباہ کیا، جس میں 1,700 افراد ہلاک ہوئے، زرعی زمین کا بہت بڑا حصہ بہہ گیا، 33 ملین افراد متاثر ہوئے، اور حکومتی اندازوں کے مطابق، 30 بلین ڈالر کا نقصان ہوا۔
کلائمیٹ اینڈ ڈیزاسٹر ریزیلینس انہانسمنٹ پروگرام (CDREP) منصوبہ بندی، تیاری اور ردعمل کے لیے پاکستان کی ادارہ جاتی صلاحیت کو مضبوط کرے گا۔ آفات کے خطرے میں کمی اور آب و ہوا کی لچک میں جامع سرمایہ کاری میں اضافہ؛ بیان میں کہا گیا ہے کہ خطرے کی سطح پر مبنی نقطہ نظر کا استعمال کرتے ہوئے ڈیزاسٹر رسک فنانسنگ کے پیمانے کو بڑھانے کی حمایت کرتے ہیں۔
"پاکستان ایشیا اور بحرالکاہل میں قدرتی خطرات سے پیدا ہونے والی موسمیاتی تبدیلیوں اور آفات کے لیے سب سے زیادہ خطرناک ممالک میں سے ایک ہے۔ آفات کے واقعات سے ہونے والا اوسط نقصان $2 بلین سالانہ سے زیادہ ہے۔
بیان میں کہا گیا ہے کہ "خواتین اور دیگر کمزور گروہ موسمیاتی تبدیلیوں اور آفات کے واقعات سے غیر متناسب طور پر متاثر ہوتے ہیں۔”
وسطی اور مغربی ایشیا کے لیے ADB کے ڈائریکٹر جنرل یوگینی زوکوف نے کہا، "یہ پروگرام موسمیاتی اور آفات کے خطرات کو سمجھنے اور کم کرنے اور تباہی کے مؤثر ردعمل میں مدد کے لیے پاکستان میں ADB کے دیرینہ کام پر مبنی ہے۔”
Zhukov نے بیان میں کہا کہ "ہمیں آب و ہوا اور آفات کے خطرے کے انتظام کے لیے ایک مربوط اور جامع نقطہ نظر کی حمایت کرنے پر فخر ہے، جس میں ڈیزاسٹر رسک فنانسنگ آلات کا ایک پورٹ فولیو بھی شامل ہے تاکہ آفات کے ردعمل کے لیے بروقت اور مناسب فنڈنگ کی جا سکے۔”
اس نے مزید کہا کہ یہ پروگرام ڈیزاسٹر رسک میپنگ اور سرمایہ کاری اور ترقیاتی فیصلوں کے لیے ماڈلنگ کے لیے بہتر صلاحیت کی حمایت کرتا ہے، نیز آفات کی نگرانی اور ردعمل کے لیے ہم آہنگی کو بڑھاتا ہے۔ یہ صنف کے لحاظ سے حساس اور لچکدار عوامی سرمایہ کاری کی بہتر منصوبہ بندی اور ترجیحات کی بھی حمایت کرتا ہے، بشمول مربوط سیلاب کے خطرے کے انتظام اور فطرت پر مبنی حل۔
یہ پروگرام سرکاری اور نجی ذرائع سے موسمیاتی مالیات کو متحرک کرنے کی حمایت کرتا ہے۔ اس میں گھریلو سبز سکوک (اسلامی بانڈ) کا اجرا بھی شامل ہے۔
اس پروگرام کی ایک اہم جدت وسطی اور مغربی ایشیا کے خطے میں پہلی بار ADB کے کنٹینجینٹ ڈیزاسٹر فنانسنگ آپشن کا استعمال ہے۔ یہ کسی آفت کی صورت میں فوری طور پر تقسیم کرنے والے بجٹ کی مدد فراہم کرے گا۔
بیان میں مزید کہا گیا کہ یہ پروگرام زرعی انشورنس جیسے خطرے کی منتقلی کے حل کے حصول میں سہولت فراہم کرنے کے لیے یکجہتی فنڈ کے قیام میں بھی معاونت کرے گا، جبکہ آفت کی صورت میں نقد امداد فراہم کرنے کے لیے صدمے سے نمٹنے والے سماجی تحفظ کی بھی حمایت کرے گا۔
ADB نے پروگرام کے نفاذ کے لیے 10 لاکھ ڈالر کی تکنیکی امداد کی منظوری بھی دی ہے۔
منگل کا اعلان ADB کی جانب سے ستمبر میں اس اعلان کے بعد سامنے آیا ہے کہ وہ پاکستان کو اگلے تین سالوں میں انفراسٹرکچر کی ترقی اور موسمیاتی لچکدار اقدامات کی حمایت کے لیے 2 بلین ڈالر کی سالانہ امداد فراہم کرے گا۔
پالیسی اینڈ سٹریٹیجی کمیٹی (PSC) اور بعد از سیلاب تعمیر نو کی سرگرمیوں کے نگران بورڈ کی ایک رپورٹ نے گزشتہ ماہ ظاہر کیا کہ ملک کو بین الاقوامی ترقیاتی شراکت داروں سے صرف 10.9 بلین ڈالر موصول ہوئے ہیں جو کہ سیلاب کے بعد کی تعمیر نو کے کام کے تخمینے کے نقصان میں سے ہیں۔ $19.1bn کی کمی جس نے تین صوبوں میں سیلاب سے متاثرہ کمیونٹیز کی بحالی روک دی ہے۔
ADB کی ملکی شراکت کی حکمت عملی، 2021–2025، پاکستان کے لیے، تین ترجیحات پر توجہ مرکوز کرتی ہے: اقتصادی انتظام کو بہتر بنانا، لچک پیدا کرنا، اور مسابقت کو بڑھانا اور نجی شعبے کی ترقی۔
31 دسمبر 2023 تک، بینک نے پاکستان کے لیے 755 پبلک سیکٹر کے قرضے، گرانٹس اور تکنیکی معاونت کی کل 41.4 بلین ڈالر کا وعدہ کیا ہے۔ پاکستان میں ADB کے موجودہ خودمختار پورٹ فولیو میں 55 قرضے اور 10.11 بلین ڈالر کے چار گرانٹس شامل ہیں۔
پاکستان کو مجموعی طور پر خودمختار اور غیر خودمختار قرضوں اور گرانٹ کی تقسیم کی رقم 31.76 بلین ڈالر ہے۔
ان قرضوں کی مالی امداد باقاعدہ اور رعایتی عام سرمائے کے وسائل، ایشین ڈویلپمنٹ فنڈ اور دیگر خصوصی فنڈز سے کی گئی۔