وزیر خزانہ محمد اورنگزیب نے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ بات چیت کا آغاز کیا ہے، جو پاکستان پر زور دے رہا ہے کہ وہ اپنے محصولات کی وصولی میں اضافہ کرے۔
اشاعت میں بتایا گیا کہ آئی ایم ایف دو آپشنز تجویز کر رہا ہے – یا تو 189 بلین روپے کے ریونیو شارٹ فال کو پورا کرنے کے لیے ایک منی بجٹ کی نقاب کشائی کرے یا بے لگام اخراجات کو کم کرنے کے لیے کوئی قابل عمل منصوبہ تیار کرے۔
سیکرٹری خزانہ امداد اللہ بوسال اور فیڈرل بیورو آف ریونیو (ایف بی آر) کے چیئرمین راشد محمود لنگڑیا نے 11 سے 15 نومبر تک اسلام آباد میں قیام کرنے والی آئی ایم ایف ٹیم کے ساتھ پہلے سیشن کا آغاز کیا۔
یہ دیکھنا باقی ہے کہ آئی ایم ایف کیا جواب دیتا ہے لیکن آئی ایم ایف کو اپنے خدشات پر مطمئن کرنا ایک مشکل کام لگتا ہے۔
وزیر خزانہ نے آئی ایم ایف کو بتایا ہے کہ ملک کی ٹیکس مشینری نے رواں مالی سال کی پہلی سہ ماہی میں خوردہ فروشوں، تھوک فروشوں اور تقسیم کاروں سے 11 ارب روپے اکٹھے کیے ہیں۔
تاہم، بہت زیادہ مشہور تاجر دوست اسکیم (TDS) مطلوبہ نتائج حاصل کرنے میں بری طرح ناکام رہی ہے کیونکہ اس اسکیم کے ذریعے جمع ہونے والا ٹیکس پہلی سہ ماہی کے لیے 10 ارب روپے کے طے شدہ ہدف کے مقابلے میں تازہ ترین دستیاب اعداد و شمار کے مطابق صرف 1.7 ملین روپے ہے۔ .
ایک اعلیٰ عہدیدار نے کہا کہ ٹی ڈی ایس خوردہ فروشوں اور تھوک فروشوں کو ٹیکس نیٹ میں لانے کا صرف ایک ذریعہ تھا لیکن اس کا مقصد حاصل ہو گیا کیونکہ ایف بی آر پہلی سہ ماہی میں عام ٹیکس نظام کے ذریعے ان سے 11 ارب روپے اضافی وصول کرنے میں کامیاب رہا۔
انکم ٹیکس قانون کے سیکشن 236G اور 236H کے تحت، ایف بی آر نے نان فائلرز کو پراڈکٹس فروخت کرنے کے لیے ٹیکس کی شرح میں تقریباً 10 گنا اضافہ کیا، اس لیے سخت کارروائیوں اور خوف کے عوامل کو مدنظر رکھتے ہوئے خوردہ فروشوں اور تھوک فروشوں نے ٹیکس نیٹ میں آنے کو ترجیح دی اور جمع کرائی۔ 30 ستمبر 2024 تک 11 ارب روپے کا اضافی ٹیکس۔
ریٹرن فائل کرنے والوں کی تعداد میں بھی خاطر خواہ اضافہ ہوا ہے اس لیے ملک میں معیشت کی دستاویزات کا عمل زور پکڑ گیا ہے۔
تقسیم کاروں، ڈیلرز اور تھوک فروشوں کو فروخت پر ایڈوانس ٹیکس سے متعلق سیکشن 236G کے تحت، ہر مینوفیکچرر یا تجارتی درآمد کنندہ تقسیم کاروں، ڈیلرز اور تھوک فروشوں کو فروخت کے وقت، حصہ IV کے ڈویژن XIV میں بیان کردہ شرح پر ایڈوانس ٹیکس جمع کرے گا۔ پہلا شیڈول، مذکورہ شخص سے جس کو اس طرح کی فروخت کی گئی ہے۔
یہ شرح کھاد کی فروخت کے علاوہ تقسیم کاروں، ڈیلروں یا تھوک فروشوں کو فروخت کی مجموعی رقم پر 2% پر طے کی گئی ہے۔
ذیلی دفعہ (1) کے تحت جمع کیے گئے ٹیکس کے لیے کریڈٹ کو تقسیم کار، ڈیلر، یا تھوک فروش کی جانب سے ٹیکس سال کے لیے قابل ٹیکس آمدنی پر واجب الادا ٹیکس کی گنتی میں اجازت دی جائے گی جس میں ٹیکس جمع کیا گیا تھا۔
سیکشن 236H کے تحت خوردہ فروشوں کو فروخت پر ایڈوانس ٹیکس سے متعلق، ہر مینوفیکچرر، ڈسٹری بیوٹر، ڈیلر، تھوک فروش یا کمرشل امپورٹر کو خوردہ فروشوں کو فروخت کے وقت، اور ہر ڈسٹری بیوٹر یا ڈیلر مذکورہ شعبوں کے سلسلے میں کسی دوسرے تھوک فروش سے ایڈوانس وصول کرے گا۔ پہلے شیڈول کے حصہ IV کے ڈویژن XV میں متعین شرح پر ٹیکس، مذکورہ شخص سے جس کو ایسی فروخت کی گئی ہے۔
یہ شرح خوردہ فروشوں کو فروخت کی مجموعی رقم پر 2.5% پر طے کی گئی ہے۔ ذیلی دفعہ (1) کے تحت جمع کیے گئے ٹیکس کے لیے کریڈٹ کو خوردہ فروش کی جانب سے ٹیکس سال کے لیے قابل ٹیکس آمدنی پر واجب الادا ٹیکس کی گنتی میں اجازت دی جائے گی جس میں ٹیکس جمع کیا گیا تھا۔
پاور ڈویژن کے اعلیٰ حکام نے آئی ایم ایف کو آن گرڈ سولر انرجی کے لیے مقررہ نرخوں میں اضافے کے بارے میں بریفنگ دی جو سولرائزیشن کو کم کرنے کا باعث بنے گی۔ پاور ڈویژن اس تجویز پر آئی ایم ایف سے گرین لائٹ کا خواہاں ہے۔
فنڈ کا سٹاف مشن ملک میں میٹنگز کے لیے ہے تاکہ مڈ وے کورس میں تصحیح تجویز کی جا سکے تاکہ رواں مالی سال کے لیے تصور کیے گئے مالیاتی اور بیرونی فریم ورک سے انحراف سے بچا جا سکے۔
آئی ایم ایف نے 7 بلین ڈالر کی توسیعی فنڈ سہولت کے تحت پہلا جائزہ لینے سے پہلے اسلام آباد کا دورہ کرنے کو ترجیح دی کیونکہ بنیادی طور پر پہلے چار مہینوں میں مالی خرابی تھی۔
یہ خدشہ موجود تھا کہ اگر کورس کی درستگی فوری طور پر نہیں کی گئی تو پھر فروری مارچ 2025 تک مالیاتی سوراخ مزید وسیع ہو سکتا ہے اور ناقابل تلافی سطح کو چھو سکتا ہے۔
عہدیدار نے کہا کہ شاید آئی ایم ایف اخراجات کے سروں کو کم کرنے پر انحصار نہیں کرے گا جس کی جگہ محدود ہوگی لہذا زیادہ قابل عمل آپشن ٹیکس سے جی ڈی پی کے تناسب کو مطلوبہ سطح تک بڑھانے کے لئے ایک منی بجٹ کی نقاب کشائی ہو سکتی ہے۔
